永年区标准件产业提档升级：让富民产业成为绿色产业

　　标准件是;工业之米，也是永年区大众创业、万众创新的经典之作。这里是全国*大的标准件生产基地和集散中心，拥有上万家生产企业，占领全国45%的市场份额。可以说，标准件养活了永年几代人。

　　然而，产业繁荣的背后也存在环保隐患，这里成了;散乱污的重灾区。特别是5月份，国家环保部下达了整改通知，更是把永年标准件产业推上了风口浪尖。

　　这个当家吃饭的产业何去何从?区委书记侯有民态度坚决地说，;永年标准件已经到了不整治不可、不提升不行的生死攸关时刻。

　　宁可;伤筋动骨，也要;脱胎换骨

　　短短两个月时间，永年区取缔涉煤、涉酸和居民区标准件企业2411家，规范生产企业2567家，启动打造样板企业36家，整改提升企业722家，实施重组整合项目35个，新引进高端标准件产业项目20个。

　　以短期;阵痛换取绿色发展，让标准件在浴火中重生!永年区的这张成绩单来之不易。

　　侯有民说：;环保部的督察监管，市委、市政府的大力支持，既是压力又是动力，既是挑战更是千载难逢的机遇，为我们多年想解决而没有解决到位的产业升级带来了契机。

　　起源于上世纪60年代的永年标准件，经过50多年的发展壮大，已遍布全区17个乡镇、214个村，拥有加工、生产类标准件企业11054家，2016年产量289万吨，产值189亿元，产品销往全国，出口美国、欧洲等几十个国家和地区。

　　在永年，标准件产业遍地开花。中国飞宇螺丝大世界、国际标准件五金城、国际标准件产业城，商户云集，车流滚滚。全区拥有经营类门店7624家，电商网店1700多家。

　　标准件带出一个庞大的物流链，全区标准件专业物流运输公司41家，运输车辆3200余辆，物流辐射全国31个省、市、自治区。

　　永年34万大军从事标准件生产销售，在外销售网点达1.8万余家，覆盖了所有县级以上城镇和较发达的乡镇，并在20余个国家设立了办事处，年物流吞吐量达700万吨，是我市**产值近200亿元的地方特色产业。

　　然而，标准件产业发展过程中，企业品牌意识低等问题日益突出，一些企业手续不齐备、环保设施不到位、环境脏乱差成为社会关注的焦点，一些无证排污企业被列入;散乱污清零整治的重点。

　　宁可;伤筋动骨，也要;脱胎换骨。一时间，永年区以;壮士断腕，刮骨疗毒的决心和勇气，按照;五个一批总体思路，一场标准件产业规范提升攻坚战在夏日的热浪中打响。

　　把;泥饭碗换成;金饭碗

　　6月12日，永年区标准件产业发展提升广播电视大会召开，全区50多万名干部群众同步收听收看。

　　对永年干部来讲，这是一次大练兵。区级领导、乡镇部门、村街干部、企业业主等，;五级联动抓推进。区级层面，成立由区主要领导任政委、指挥长的指挥部，不间断召开常委会、四套班子会、党政联席会、政府常务会和中层以上干部会，以及村街;两委干部、党员代表、企业业主代表座谈会;逐企业发放明白纸、告知书、征求意见卡、手续办理清单。

　　按照环保政策要求，该区对标准件行业发展情况进行全面摸排、分析，组织相关职能部门赴温州、丽水、海盐考察学习标准件企业环保整治提升经验，通过反复讨论、多方征求意见，确定了分类施治、整体提升的思路，出台制定了实施方案。

　　区、乡、村三级干部800余人参与其中，设立12个专项工作组，印发分包责任提示表，将目标任务、时间要求、方法步骤、完成标准贯穿到每项工作、每个环节、每名人员。

　　;五个一批促提升。按照整治方案，该区把11054家企业分成5个批次，同步推进。

　　坚决取缔淘汰一批。对涉煤、居民区内的和不具备规范提升条件的6968家标准件企业，严格按照;两断三清标准坚决取缔淘汰到位;

　　规范提升一批。对规上、一般纳税人和有环评的619家企业以及标准件小区具备规范提升条件的500家企业，加快完善手续，实现达标生产，树立行业标杆;

　　入园进区一批。制定进区设备、工艺、环保、产品档次等标准，统一管理，统一治污。目前，入园进区企业400家左右;

　　高端引进一批。瞄准产业链高端，积极引进设备生产、汽车紧固件、不锈钢标准件等项目;

　　整合重组一批。利用现有建设用地，采取租赁、入股等方式，对小企业进行联合重组，新建或引进大型集团公司，整合约800家企业。

　　政府的一次次动员和引导，使全区广大标准件企业业主统一了思想，进一步认识到整治提档升级的紧迫性，于是纷纷行动起来，或配上环保设备、厂房规范提升、密集环保设施，或规范生产流程，联合重组。前不久，邯郸立功标准件有限公司一次性投入60万元，增上了环保设施，实现油烟搜集再利用。采访中，该企业负责人深有感触地说，整改提升活动让企业实现了绿色发展，把;泥饭碗换成了;金饭碗。

　　由制造向创造转变

　　谈及今后标准件产业发展，永年区政府区长张荷红说，;标准件的出路在于创新发展、绿色发展，我们要举全区之力，真正把标准件打造成为优势产业、高端产业、绿色环保产业。

　　在开展标准件整治的同时，该区多措并举，通过建立紧固件总部，加快标准件新产品、新技术研究和推广，引进战略型高端标准件项目等，加快由中低端产品向高端产品跨越。

　　永年紧固件产业总部向社会开放，通过免费提供办公场所等优惠措施，吸引永年籍在外经营企业和异地永年商会入驻，成为了解标准件产业前沿和国内外市场信息的重要通道，招商引资的前沿阵地;该区召开高端标准件产业协同发展对接大会，邀请标准件行业协会领导、永年籍在外标准件创业知名人士、非永年籍在永年投资标准件知名企业、标准件行业相关科研院校、永年重点标准件企业代表参加，为标准件产业长足发展把脉会诊;依托河北工程大学、河北工业大学等科研院校，建立标准研究院，瞄准紧固件前沿高端新产品、新技术等方面开展研究和推广，带动永年紧固件提档升级。

　　加快;国家紧固件知名品牌示范区申报工作，为标准件产业实现由;永年制造向永年创造转变，永年速度向永年质量转变，中国永年向永年品牌转变奠定基础。

(完)